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行業(yè)新聞

非洲豬瘟疫情防控近一年 我國生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)有哪些變化?

作者:經(jīng)濟日報  來源: 福建光華百斯特集團  點擊數(shù):737

     經(jīng)過近一年的防控,我國非洲疫情勢頭總體減緩。在政策措施鼓勵下,戶補欄積極性明顯恢復。同時,非洲豬瘟防控也加速了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的步伐,生豬生產(chǎn)方式加快轉(zhuǎn)變,養(yǎng)殖綠色化、集約化趨勢明顯。在行政推動、制度規(guī)范和市場倒逼下,我國屠宰企業(yè)也在加速淘汰落后產(chǎn)能,全國在產(chǎn)的6625家屠宰企業(yè)全部實現(xiàn)了非洲豬瘟自檢——

  “豬糧安天下”,生豬產(chǎn)業(yè)是關系國計民生的重點產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過近一年的防控,我國非洲豬瘟疫情勢頭總體減緩。與此同時,在政策和市場雙重作用下,生豬產(chǎn)業(yè)鏈從養(yǎng)殖到屠宰都發(fā)生了變化。當前全國生豬養(yǎng)殖形勢如何?屠宰行業(yè)規(guī)范化發(fā)展又如何進行?記者采訪了有關專家和市場主體。

  戶信心恢復忙補欄

  最近,很多養(yǎng)戶都感受到國家促進生豬生產(chǎn)的政策措施不斷加強。今年5月份,全國促進生豬生產(chǎn)保障市場供應電視電話會議提出,要充分調(diào)動養(yǎng)殖場戶補欄積極性,大力發(fā)展規(guī)模化標準化養(yǎng)殖,切實解決養(yǎng)殖戶不敢養(yǎng)、不想養(yǎng)和養(yǎng)不起等問題。隨后,國務院辦公廳印發(fā)《關于加強非洲豬瘟防控工作的意見》,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部也印發(fā)了《關于穩(wěn)定生豬生產(chǎn)、保障市場供給的意見》。

  “政策亮點集中在3個方面”,中國社科院農(nóng)村發(fā)展所產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟室主任劉長全分析,一是強調(diào)“菜籃子”市長負責制,明確對超范圍劃定禁養(yǎng)區(qū)、隨意擴大禁養(yǎng)限養(yǎng)范圍等問題,要限期整改,不得層層加碼禁運限運,這是對養(yǎng)殖資源的保護。二是加大政策支持力度,地方財政、銀保監(jiān)機構(gòu)要加大對生豬養(yǎng)殖場戶和屠宰加工企業(yè)的政策扶持力度,這是對行業(yè)資金的支持。三是要求加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,構(gòu)建標準化生產(chǎn)體系,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,這是對轉(zhuǎn)型發(fā)展的鼓勵。

  農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)展規(guī)劃司司長魏百剛說,受非洲豬瘟疫情和豬周期疊加影響,此前我國生豬生產(chǎn)持續(xù)下滑。今年以來,共發(fā)生48起非洲豬瘟疫情,月均發(fā)生數(shù)明顯減少,24個省(區(qū))已經(jīng)解除疫區(qū)封鎖。當前,非洲豬瘟疫情得到有效控制,生豬產(chǎn)銷秩序逐步恢復,戶信心逐步增強。下一步,要堅持非洲豬瘟疫情防控和恢復生豬生產(chǎn)兩手抓,特別是落實好臨時生產(chǎn)救助、貸款貼息、政策性保險、用地保障等措施,重點支持場和規(guī)模養(yǎng)豬場發(fā)展生產(chǎn)。

  生格持續(xù)上漲,養(yǎng)殖戶積極性有所提高?!鞍凑丈i生產(chǎn)規(guī)律,從懷孕、出生到育肥豬出欄大約需要10個月時間”,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部市場與經(jīng)濟信息司司長唐珂說,去年10月份生豬基礎產(chǎn)能下降,導致今年六七月份生豬供應減少問題開始顯現(xiàn),價格持續(xù)上漲。據(jù)監(jiān)測,6月份豬肉批發(fā)市場均價每公斤21.59元,環(huán)比漲4.7%,同比漲29.8%。

  監(jiān)測表明,隨著疫情減緩和豬價上漲,以及疫苗研發(fā)取得階段性成果,養(yǎng)殖戶仔豬補欄積極性明顯恢復,初期的恐慌情緒明顯緩解。專家表示,在實施非洲豬瘟分區(qū)防控的大背景下,要引導養(yǎng)殖戶消除懼養(yǎng)心理,合理安排生產(chǎn),控制補欄和養(yǎng)殖成本,合理補欄、適時出欄,防止盲目壓欄和追漲。養(yǎng)殖戶要注意改善防疫條件,規(guī)?;B(yǎng)殖企業(yè)更要把生物安全水平提高一個檔次。

   

養(yǎng)豬場升級改造忙轉(zhuǎn)型

  從某種角度來說,非洲豬瘟防控成了生豬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的動力。日前在北京舉行的全球生豬產(chǎn)業(yè)大會上,俄羅斯農(nóng)業(yè)市場研究所首席分析師丹尼爾·霍特科介紹,在加緊非洲豬瘟防控同時,俄羅斯國內(nèi)生豬存欄一直在增長,進口量所占比重已由2008年的45%降到了2018年的4%;今年俄羅斯大規(guī)模生豬養(yǎng)殖企業(yè)已經(jīng)占到89%。他認為,中國生豬養(yǎng)殖業(yè)在能繁母豬生產(chǎn)率、轉(zhuǎn)化率等方面還有較大提升空間,非洲豬瘟防控將促使養(yǎng)殖企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級。

  “我國生豬養(yǎng)殖量占全球一半,養(yǎng)殖場戶中99%以上是中小散養(yǎng)戶。這些散養(yǎng)戶防疫意識普遍不強,生物安全水平不高,大多有用餐廚剩余物喂豬的習慣,增加了疫情傳播風險。同時,我國居民喜食熱鮮肉,大量生豬長途調(diào)運,增加了生豬運輸車輛、販運經(jīng)紀人的帶毒傳播風險?!鞭r(nóng)業(yè)農(nóng)村部獸醫(yī)局局長楊振海說,在非洲豬瘟防控中,在有關部門政策引導下,生豬生產(chǎn)方式加快轉(zhuǎn)變,養(yǎng)殖的綠色化、集約化趨勢明顯。

  本輪生豬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型恰逢環(huán)保政策趨嚴的大背景下。為保護資源環(huán)境,南方水網(wǎng)區(qū)被規(guī)劃為生豬養(yǎng)殖約束發(fā)展區(qū)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部著力推動南方水網(wǎng)地區(qū)生豬養(yǎng)殖綠色化發(fā)展。江西省分宜縣把全縣生豬養(yǎng)殖劃分為2個禁養(yǎng)區(qū)和8個可限養(yǎng)區(qū),出臺補償獎勵辦法。經(jīng)過整治,目前完成了1857家生豬養(yǎng)殖場關停拆除,416家養(yǎng)殖場生態(tài)化改造。當?shù)剡€建立了畜禽規(guī)模養(yǎng)殖審核備案管理制度,并配套產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型資金,重點在養(yǎng)殖戶的產(chǎn)能提升、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、就業(yè)幫扶上發(fā)力。

  養(yǎng)豬業(yè)是資金和技術密集型產(chǎn)業(yè)。由于豬周期和非洲豬瘟疊加,無論散養(yǎng)戶還是規(guī)模養(yǎng)豬場都在尋求集約化發(fā)展。面臨資源約束、市場波動、疫病等風險,養(yǎng)殖場對配套環(huán)保設施、優(yōu)良豬種和防疫技術等需求十分迫切,這也是長期以來的“痛點”。針對上述問題,各地畜牧獸醫(yī)部門組織技術人員深入一線,推廣高效實用飼養(yǎng)技術,以養(yǎng)殖場生物安全和糞污資源化利用為重點,引導有條件的中小養(yǎng)殖戶發(fā)展現(xiàn)代家庭牧場。

  屠宰業(yè)淘汰落后促提升

  我國實行生豬定點屠宰制度,與上游2600萬家養(yǎng)殖場、下游530多萬家豬肉生產(chǎn)加工企業(yè)和餐飲服務場所相比,屠宰企業(yè)是產(chǎn)業(yè)鏈的關鍵點。記者了解到,我國屠宰行業(yè)規(guī)?;瘶藴驶娇傮w不高,現(xiàn)有1萬多家生豬定點屠宰企業(yè)中,年屠宰量在2萬頭以上的規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量僅占不到25%。在疫情發(fā)生初期,相當數(shù)量的屠宰企業(yè)尚不具備非洲豬瘟檢測能力。同時,屠宰環(huán)節(jié)官方獸醫(yī)數(shù)量嚴重不足,實際缺口較大。

  在行政推動、制度規(guī)范和市場倒逼下,我國屠宰企業(yè)加速淘汰落后產(chǎn)能。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部于4月中旬開展百日行動,要求落實屠宰廠非洲豬瘟自檢和駐場官方獸醫(yī)兩項制度,加大生豬屠宰廠資格審核清理力度。截至7月1日,共向生豬屠宰企業(yè)派出官方獸醫(yī)32931人,全國在產(chǎn)的6625家屠宰企業(yè)全部實現(xiàn)非洲豬瘟自檢,基本解決了落后屠宰企業(yè)淘汰和官方獸醫(yī)配備問題。

  國務院辦公廳《關于加強非洲豬瘟防控工作的意見》要求,加大生豬屠宰廠資格審核清理力度,明確對不符合條件的,一律吊銷生豬定點屠宰證。浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳長林健東介紹,今年浙江將開展生豬產(chǎn)業(yè)全鏈條嚴管“百場示范、千場提升”行動,力爭全年完成1000家規(guī)模養(yǎng)豬場、屠宰企業(yè)改造提升,推出100家示范場,經(jīng)過兩年努力,實現(xiàn)全省規(guī)模養(yǎng)豬場、屠宰企業(yè)改造提升全覆蓋。

  屠宰企業(yè)的屠宰加工方式也在變化。中國動物疫病預防控制中心主任陳偉生告訴記者,此前大概有70%的疫情是由于長距離運輸導致的,通過近一年來的嚴控,長途調(diào)運疫情的發(fā)生率明顯下降。在分區(qū)防控的過程中,要滿足鮮肉的供應,勢必要求就地就近解決屠宰問題,不少企業(yè)紛紛變運豬為調(diào)肉,將生豬供應適當調(diào)整為豬肉供應。

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