國家出手收儲凍肉！豬價風(fēng)向要變？

作者：新牧網(wǎng)  來源: 福建光華百斯特集團(tuán)  點(diǎn)擊數(shù)：633

        3月29日，根據(jù)《商務(wù)部 發(fā)展改革委 財政部 中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行關(guān)于下達(dá)中央儲備凍豬肉入儲計(jì)劃的通知》要求，2017年中央儲備凍豬肉收儲工作由華商儲備商品管理中心組織實(shí)施，競價交易通過北京華商儲備商品交易所電子交易系統(tǒng)進(jìn)行。

　　按照通知，本次收儲凍豬肉1萬噸，收儲品種為符合國家標(biāo)準(zhǔn)GB 9959.2-2008的二號、四號分割凍豬瘦肉(分割肉)，交儲的凍豬肉必須是收儲交易日之后生產(chǎn)加工的產(chǎn)品。

　　據(jù)了解本次收儲并非托市，而且收儲量較小，對市場的實(shí)際影響甚微。但收儲信號的釋放，養(yǎng)殖戶產(chǎn)生惜售心理，或致使市場豬源短時間內(nèi)減少。

　　什么是儲備肉?

　　國家儲備肉是指國家商務(wù)部在全國各省市設(shè)置的活豬儲備和凍肉儲備，分為中央儲備和地方儲備兩部分。國家儲備肉是應(yīng)對突發(fā)事件、平抑肉價波動的重要手段。國家通過局部收儲和市場投放，維護(hù)社會穩(wěn)定。

　　凍肉收儲的實(shí)際意義在于穩(wěn)定豬價。事實(shí)上，凍豬肉儲備的啟動并沒有對低迷的豬價有多少刺激作用，養(yǎng)豬行業(yè)人士認(rèn)為，這一政策主要意義在于穩(wěn)定豬價，對提升豬價效果有限。

　　中央儲備對于巨大的市場，只是杯水車薪。東方艾格農(nóng)業(yè)咨詢有限公司分析師郭會勇認(rèn)為，把國家冷庫全放滿豬肉的話，也就是60萬噸，這還是一個不可能的最大數(shù)值。而國內(nèi)豬肉量一年是5000多萬噸，一般而言，只有儲備肉占到產(chǎn)量的20%時，才能解決豬價大幅波動的問題。

　　凍肉收儲誰來收?收多少?

　　從國家凍肉收儲獲益的將是三類企業(yè)，包括具有收儲資格的大型生豬屠宰企業(yè)、生豬養(yǎng)殖企業(yè)和豬飼料生產(chǎn)企業(yè)。同時，具體收儲采用電子競價方式，確定了加工企業(yè)和入儲價格。

　　如何確定這些收儲企業(yè)呢?馮永輝認(rèn)為，收儲企業(yè)必須具備一定資質(zhì)，即有沒有這方面的設(shè)備、屠宰設(shè)施及相應(yīng)的管理能力，最好是既有屠宰加工又有冷庫儲備和分銷渠道，需要具備較強(qiáng)的市場運(yùn)作和消化能力。

　　凍豬肉收儲分國家凍肉收儲和省級凍肉收儲，同時包括生豬活體收儲和豬肉收儲，分別由養(yǎng)豬企業(yè)和屠宰企業(yè)承擔(dān)，如雛鷹農(nóng)牧、龍大肉食等都曾承擔(dān)過國家凍肉收儲任務(wù)。

　　馮永輝還表示，凍肉收儲的數(shù)量受中央財政投入收儲的資金額以及商業(yè)凍庫的庫存容量所影響。國家發(fā)改委根據(jù)宏觀統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)提交收儲計(jì)劃，并由國務(wù)院決定是否實(shí)施，具體實(shí)施操作由商務(wù)部進(jìn)行。各地根據(jù)收儲計(jì)劃確定每個區(qū)域收儲的數(shù)量并公開向企業(yè)投標(biāo)，由企業(yè)提出各自的競標(biāo)量。企業(yè)在承擔(dān)凍肉收儲任務(wù)中可受到一定數(shù)額的資金補(bǔ)貼。

　　凍肉收儲一般以高于市場價格0.01-0.02元/斤進(jìn)行，由于各地價格不同，具體收儲價格由承擔(dān)企業(yè)自行決定。

　　儲備肉什么情況下投放到市場?

　　據(jù)《緩解生豬市場價格周期性波動調(diào)控預(yù)案》說明，當(dāng)豬糧比價高于8.5:1 時，及時通過中國政府網(wǎng)等媒體向社會發(fā)布預(yù)警信息，宣布國家將適時對生豬市場價格進(jìn)行調(diào)控。當(dāng)豬糧比價連續(xù)一段時間處于8.5:1—9:1 之間(藍(lán)色區(qū)域)時，適時投放一定數(shù)量的中央凍豬肉儲備，地方政府也要適時投放一定數(shù)量的地方凍豬肉儲備，并著手做好實(shí)施二級響應(yīng)的前期準(zhǔn)備工作。

2017-04-01